生物燃料引全球高度关注Biofuels Draw Intense Global Attention

【中国能源产业发展网】获悉，今年以来，霍尔木兹海峡航运通道持续受阻，生物燃料行业迎来双重变局。原油价格飙升大幅提升生物燃料的经济竞争力，化石燃料供应中断也促使各国将低碳燃料从气候治理目标上升为关乎国家安全的现实议题，生物燃料在全球受到高度关注。

各国将生物燃料相关政策视作冲突背景下的必要保障举措。但多家国际气候与粮食智库发出警示，受冲突驱动，各国加速发展生物质能源，正在激化“粮食与能源争原料”矛盾，推动全球粮油价格冲高。联合国粮农组织数据显示，2026年7月植物油价格指数环比上涨2.0%至195.7点，创下2022年6月以来新高，棕榈油、大豆油涨价抵消了葵花籽油、菜籽油的价格走弱。

受粮食供给约束与土地法规限制，欧洲并未扩大传统粮食基生物燃料产能。出于对中东冲突引发粮食安全风险的担忧，欧洲继续坚持长期政策方向，重点发展废弃物原料及合成类生物燃料，加大废弃烹饪油应用，扶持电子可持续航空燃料（e-SAF）这类非生物源可再生燃料。2026年4月，欧盟将第二代生物燃料与风电、光伏、核电一并列为本土清洁能源支柱，借此抵御地缘冲突的经济冲击，吸引资本投向先进生物乙醇、加氢植物油、航运低碳燃料。加氢植物油可直接替代化石柴油，以废弃烹饪油为原料，完全不消耗粮食；而菜籽油甲酯（RME）等第一代生物柴油则高度依赖油料作物。

亚洲国家也纷纷加码生物燃料项目，降低高价原油进口。亚洲发展生物燃料的首要目标是保障能源安全，减碳居于次要地位。印度推行普通车辆E20乙醇掺混标准，并试点E85高比例乙醇燃料；印尼2026年7月实施B50生物柴油掺混标准，较此前B35、B40标准大幅提升；马来西亚落地B15标准，做好向B20切换的准备。

在美洲，美国设定2026至2027年史上最高生物燃料掺混目标，政策侧重第二代生物燃料掺混。美国环保署测算，国内生物柴油与可再生柴油产量需较2025年增长60%以上。即便在偏向化石能源的施政环境下，生物燃料仍是稳定国内油价、维护能源自主的重要抓手。美国调整可持续航空燃料税收抵免政策，下调单位补贴、放宽准入条件，并将补贴延期至2029年。

由此，加氢植物油、可持续航空燃料等搁置多年的第二代低碳燃料项目有望提速。该类燃料使用废弃、非食用原料，是各国规避粮食危机、摆脱石油产区局势扰动的理想方案。未来各国政策制定者需要在能源安全目标、原料供给收紧与农业成本上涨之间艰难权衡。